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REUNIÓN DEL GRUPO EUROMED SOBRE POLÍTICA
MARÍTIMA, PUERTOS Y NAVEGACIÓN A CORTA DISTANCIA
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El pasado 27 de octubre tuvo lugar, en Bruselas, la tercera reunión del sub-grupo de trabajo Política marítima, puertos y navegación a corta distancia del Foro Euromediterráneo de los transportes. Participaron, además de la Comisión Europea, altos funcionarios del transporte marítimo y responsables portuarios de los países socios mediterráneos y de los Estados Miembros. El CETMO asistió en calidad de secretariado del GTMO.
Durante esta reunión hubo un intercambio de informaciones sobre la política marítima en la UE y los países socios mediterráneos, los últimos desarrollos en materia de seguridad marítima y sobre la política comunitaria para la promoción de la navegación a corta distancia y el desarrollo de las autopistas del mar. La Comisión también presentó las grandes líneas de su nueva propuesta de directiva sobre el acceso al mercado de los servicios portuarios. En materia de cooperación regional en el marco euromediterráneo, la CE anunció la celebración de un seminario de formación sobre la seguridad marítima, en Malta, en enero de 2005.
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LA RED TEMÁTICA REG-MED LLEGA A SU FIN
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El CETMO ha organizado el día 6 de octubre de 2004 en Bruselas, en colaboración con la Comisión Europea, una reunión para la presentación preliminar de las principales conclusiones y recomendaciones de la red temática REG-MED.
REG-MED ha sido una iniciativa concebida y propuesta por el CETMO en el 5º Programa-Marco de investigación de la Unión Europea, en colaboración con el Grupo de los Ministros de Transportes del Mediterráneo Occidental, el GTMO. REG-MED tiene en cuenta, en efecto, dos de los ámbitos prioritarios señalados por el GTMO para la cooperación en el Mediterráneo Occidental, a saber la facilitación de los intercambios y de los transportes en la región y la participación de los países del Magreb en los programas comunitarios de I+D.
Objetivo y desarrollo de REG-MED
El principal objetivo de REG-MED ha sido profundizar, mediante el análisis y la discusión, en las cuestiones que afectan a la facilitación del transporte internacional de mercancías en el Mediterráneo. Este análisis y discusión comunes se han realizado mediante la celebración en el transcurso de 2003 y 2004 de cuatro seminarios a través de los cuales se han abordado los diferentes aspectos esenciales de una cadena de transporte:
• El primer seminario (París, 7-8 julio 2003) fue consagrado al examen de la incidencia que tienen las formalidades aduaneras y los otros controles en las fronteras sobre la facilitación del transporte de mercancías en el Mediterráneo.
• El segundo seminario (Túnez, 9-11 octubre 2003) examinó los aspectos de los servicios de transporte marítimo que limitan la fluidez del transporte en la región y las prioridades para la facilitación del paso portuario.
• El tercer seminario (Casablanca, 4-5 marzo 2004) trató sobre aspectos del transporte terrestre, así como de otras cuestiones directamente relacionadas con la facilitación del transporte multimodal entre las dos orillas del Mediterráneo.
• Por último, el cuarto seminario (Madrid, 3-4 junio 2004) ha pasado revista a los beneficios que la aplicación de las tecnologías de la información y de la comunicación pueden comportar para la eficacia de los flujos de mercancías en la región, poniendo una atención particular a las iniciativas en los puertos.
Los principales resultados obtenidos
La participación en el 5º Programa-Marco ha sido sin duda uno de los resultados institucionales más remarcables de REG-MED, ya que es la primera vez que un proyecto de investigación comunitario en el ámbito de los transportes ha concedido una financiación a la participación del Magreb. El CETMO espera que el final de los trabajos de REG-MED y sus conclusiones contribuirán a que la cuestión de los transportes en el Mediterráneo figure de nuevo en el programa de trabajo de los programas de investigación comunitaria y a que la Unión Europea siga invitando a los países del Magreb a participar en sus programas.
El segundo resultado a resaltar concierne la excelente aceptación de REG-MED como marco de intercambio de experiencias, discusión y reflexión. REG-MED ha conseguido implicar, en efecto, un número considerable de organismos y de expertos procedentes de once países mediterráneos (Argelia, Egipto, España, Francia, Italia, Líbano, Malta, Marruecos, Portugal, Túnez y Turquía) además de diversas instituciones internacionales (cuatro Direcciones Generales de la Comisión Europea, la Organización Mundial de Aduanas y las tres Comisiones Económicas de las Naciones Unidas implicadas – CEE, ESCWA y CEA). No obstante, el mérito principal de REG-MED ha sido ciertamente el haber obtenido no únicamente la implicación de las administraciones nacionales (ministerios de transportes y aduanas), organismos semi-públicos (principalmente del ámbito portuario y ferroviario) o de investigadores y profesores sino también la participación de los operadores del sector privado (armadores, consignatarios, transitarios, transportistas por carretera, exportadores/importadores, bancos y aseguradoras), representados ya sea por sus asociaciones o bien a título privado.
Conviene además subrayar el espíritu de cooperación que ha presidido REG-MED. Este espíritu de cooperación ha contribuido sin ninguna duda a crear un marco de trabajo suficientemente distendido para que las discusiones propuestas fueran abordadas con una sinceridad notoria. Además, hay que añadir el conocimiento previo que ciertas organizaciones tenían del CETMO, así como la preciosa ayuda recibida por parte de los expertos del Comité científico de la red y de los ministerios de transportes de la región.
El último resultado a subrayar concierne claramente a las conclusiones y recomendaciones formuladas al final de la iniciativa REG-MED. Estas conclusiones y recomendaciones – que serán objeto de una publicación antes de fin de este año – han sido elaboradas a partir de las intervenciones e informes presentados en los cuatro seminarios indicados (www.reg-med.net), así como a partir de la discusión entablada por el conjunto de los participantes durante cada seminario. El carácter de centro de cooperación que posee el CETMO garantiza el seguimiento de dichas conclusiones y recomendaciones.
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... Y SIGUE EL PROYECTO DESTIN
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El Consorcio del proyecto DESTIN tuvo su tercera reunión de coordinación los dias 23 y 24 de septiembre de 2004 en París. El objetivo general de esta reunión fue revisar el estado de avance de las diferentes tareas en curso y decidir las tareas a completar y el calendario con vistas a la próxima reunión del Grupo de expertos del proyecto, prevista en Rabat para el mes de noviembre.
Los socios del proyecto DESTIN deberán presentar a los representantes de los ministerios de la región, durante la reunión de Rabat, una primera identificación de la red de infraestructuras de transporte de carácter estratégico para los intercambios internacionales en el Mediterráneo Occidental. Esta identificación se sustenta, entre otros, sobre un ejercicio de afectación sobre la red de los flujos internacionales de mercancías en la región. Actualmente, el principal escollo para completar dicho ejercicio es la falta de información sobre los costes y los tiempos correspondientes al transporte marítimo y al paso portuario. Para intentar superar esta limitación, el CETMO se ha reunido con varios profesionales del sector, en Casablanca los días 15 y 16 de septiembre y en Túnez los días 13 y 14 de octubre.
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REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO WP5 DE LA
CEE-ONU
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Los días 19 a 21 de septiembre de 2004 tuvo lugar en Ginebra la decimoséptima reunión del grupo de trabajo WP5 sobre las tendencias y la economía de los transportes de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas. Como es habitual, el CETMO participó y presentó el seguimiento de sus actividades.
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10ª CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE INVESTIGACIÓN EN
TRANSPORTES
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La décima Conferencia mundial sobre investigación en materia de transportes tuvo lugar en Estambul, los días 4 a 8 de julio de 2004. El CETMO intervino, durante el transcurso de las sesiones sobre la modelización, con una presentación sobre los trabajos actualmente en curso en el marco del proyecto DESTIN.
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COOPERACIÓN EUROMEDITERRÁNEA: REUNIÓN DEL GRUPO
DE TRABAJO SOBRE TRANSPORTE AÉREO
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La segunda reunión del grupo de trabajo Euromed sobre “Transporte aéreo” tuvo lugar en Bruselas el 16 de junio de 2004. La reunión contó con la participación de los Directores Generales de la Aviación Civil de los países terceros mediterráneos o sus representantes. El CETMO participó en calidad de Secretariado del GTMO.
En la reunión se trataron dos puntos esenciales:
- los últimos avances de la política comunitaria en materia de transporte aéreo y sus implicaciones para la cooperación euromediterránea; y
- los proyectos en curso dentro del marco de MEDA y las perspectivas de cooperación en la política europea de vecindad.
En cuanto a la política comunitaria, se discutió sobre el mandato horizontal de la Comisión, cuyo objeto es la revisión de los acuerdos bilaterales de servicios aéreos entre los Estados Miembros y los países terceros mediterráneos para adecuarlos al derecho comunitario. También se discutió sobre el Cielo Unico, la seguridad aérea y las aplicaciones de GALILEO en el ámbito del transporte aéreo.
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CUARTO SEMINARIO DE LA INICIATIVA
REG-MED
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Los días 3 y 4 de junio de 2004 se celebró en Madrid el cuarto seminario previsto en el marco de la red temática REG-MED, cuyo objetivo general es profundizar en el análisis y debate de los temas que afectan a la facilitación del transporte internacional de mercancías en el Mediterráneo.
El seminario de Madrid estuvo dedicado, en particular, al examen de la contribución de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) para la facilitación del transporte en la región. En el transcurso de las tres sesiones a partir de las cuales se estructuró el seminario se debatió sobre:
- las TIC como factor de facilitación del pasaje portuario,
- la contribución de la interoperabilidad entre sistemas para la fluidez de los flujos de mercancías, y
- seguridad, TIC y fluidez
Toda la información del seminario está disponible a través de internet en la página www.reg-med.net.
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SEGUNDA REUNIÓN DEL GRUPO DE EXPERTOS DEL
PROYECTO DESTIN
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El CETMO organizó, los días 10 y 11 de mayo 2004, en Barcelona, la segunda reunión del Grupo de Expertos del proyecto DESTIN, “Defining and Evaluating a Strategic Transport Infrastructure Network in the Western Mediterranean”. Este Grupo de Expertos tiene como misión asegurar la implicación, a lo largo del proyecto, de los ministerios de transportes de la región.
Durante la primera parte de la reunión –con una treintena de participantes y organizada en forma de seminario abierto- se revisaron los flujos internacionales de mercancías entre ambas riberas del Mediterráneo Occidental, así como los obstáculos a la fluidez de estos flujos y a la interoperabilidad en la región. Además se organizó una sesión específica para reflexionar sobre cuál puede ser el concepto de autopista del mar desde la óptica de los flujos entre la Unión Europea y el Magreb.
La revisión hecha de los flujos de mercancías permitió caracterizar la organización de diversas cadenas de transporte en términos de origen y destino así como de encaminamientos. Gracias a dicho conocimiento es posible:
- recomendar una descomposición por productos para el modelo de mercancías a desarrollar en el marco de DESTIN,
- recopilar informaciones útiles para la ulterior calibración del modelo de afectación sobre la red, y
- reemplazar la modelización en los casos en que la utilización de un modelo no parece necesario o concebible.
La segunda parte de la reunión –restringida al Grupo de Expertos de DESTIN- tuvo por objeto:
- revisar el estado de avance general del proyecto;
- pronunciarse sobre el enfoque y resultados obtenidos hasta el momento; y
- presentar y debatir los escenarios propuestos en el marco de DESTIN.
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PROGRAMA EUROMED TRANSPORTES
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El Consorcio adjudicatario del Proyecto Euromed Transportes y la Comisión Europea convocaron a los representantes de los doce países socios mediterráneos, en Damasco, los días 29 al 31 de marzo de 2004, para revisar la primera versión del estudio-diagnóstico del sector transporte en la región MEDA . El CETMO fue invitado a participar en calidad de observador.
En el transcurso de la reunión, un equipo de expertos internacionales presentó sus principales constataciones sobre los sistemas y políticas de transporte en cada subregión: Magreb, Mashrek y Malta-Chipre-Turquía. Los expertos propusieron además las directrices a seguir para aproximar las legislaciones y eliminar los cuellos de botella existentes.
Las conclusiones de la reunión contribuirán a elaborar la versión definitiva del diagnóstico. Dicho diagnóstico constituirá a su vez la base de las acciones prioritarias que en materia de transportes impulsará la Comisión Europea en el marco regional euromediterráneo durante los próximos años.
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REG-MED: SEMINARIO SOBRE LAS
CONDICIONES PARA ASEGURAR UN TRANSPORTE MULTIMODAL EFICAZ EN EL
MEDITERRÁNEO
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Los días 4 y 5 de marzo de 2004 se celebró en Casablanca el tercer de los cuatro seminarios previstos en el marco de la iniciativa REG-MED.
REG-MED es una red temática del 5º Programa-Marco comunitario de I+D coordinada por el CETMO, cuyo objetivo fundamental es profundizar en el análisis y discusión de las cuestiones que afectan a la facilitación del transporte de mercancías en el Mediterráneo. Los temas de análisis de este tercer seminario han sido la incidencia del transporte terrestre sobre la fluidez del transporte en el Mediterráneo y las condiciones para asegurar un transporte multimodal eficaz en la región. La información sobre el seminario es accesible vía Internet en la página www.reg-med.net.
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REUNIÓN DEL COMITÉ DE TRANSPORTES
DE LA CEE-ONU
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Del 17 al 19 de febrerode 2004 tuvo lugar, en Ginebra, la 66ª Reunión del Comité de Transportes Interiores (CTI) de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas.
Como es habitual, el CETMO presentó durante la reunión el balance de sus actividades y el programa de trabajo para el periodo 2004-2005
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TRANSPORTE Y EXPORTACIÓN EN
MARRUECOS: ¿QUÉ PARTENARIADO
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El CETMO se desplazó a Casablanca con motivo de la jornada organizada el 17 de febrero de 2004 por la asociación marroquí de exportadores, ASMEX, para fomentar la colaboración entre cargadores y transportistas en Marruecos.
En el transcurso de la jornada se revisaron los obstáculos que limitan la comercialización de los productos marroquíes en determinadas cadenas de transporte, y se establecieron las bases para un diálogo estable entre los sectores de la exportación y del transporte en el país.
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DESTIN: SEGUNDA REUNIÓN DE
COORDINACIÓN
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El Consorcio del proyecto DESTIN celebró su segunda reunión de coordinación el pasado 6 de febrero de 2004 en la sede del “Consiglio Nazionale delle Richerche”, en Roma.
DESTIN es un proyecto comunitario de I+D cuyo objetivo es la definición y evaluación de una red estratégica de infraestructuras de transporte en el Magreb, concebida como extensión de la Red Transeuropea de Transportes de los países europeos del Mediterráneo Occidental.
El principal objetivo de la reunión fue revisar el estado de avance del proyecto y precisar el calendario para los próximos meses. El consorcio acordó dar prioridad a las tareas que permitan disponer, el próximo verano, de una estimación de los tráficos internacionales actuales de mercancías que soportan las principales infraestructuras de transporte en la región.
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NUEVO SEMINARIO DE MEDA
TEN-T
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Por último, el CETMO participó los días 23 y 24 de enero de 2004 , en Alejandría, en el tercer seminario organizado en el marco de MEDA TEN-T.
MEDA TEN-T es una medida de acompañamiento del 5º Programa-marco comunitario de I+D cuyo objetivo es establecer una red estable de expertos en el Mediterráneo que facilite la comprensión de las tendencias del transporte y la integración de las redes de infraestructuras de la región.
El seminario se destinó a profundizar en la discusión de las barreras y la interoperabilidad de los transportes en el Mediterráneo.
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REUNION DEL COMITÉ CIENTÍFICO DE
REG-MED EN ARGEL
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El Comité Científico de Reg-Med se reunió en Argel los días 13 y 14 de diciembre. La reunión sirvió para revisar los trabajos realizados durante el primer año de actividad de esta red temática y para discutir el programa de trabajo para el año 2004. Una buena parte de la reunión se destinó, en particular, a preparar el próximo seminario sobre “Las condiciones para asegurar un transporte multimodal eficaz en el Mediterráneo”, que se celebrará en Casablanca los días 4 y 5 de marzo.
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BARRERAS A LA INTEROPERABILIDAD Y
A LA INTERCONEXIÓN DE LOS TRANSPORTES EN EL MEDITERRÁNEO
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Los días 30 y 31 de octubre se celebró en Atenas – en el marco del proyecto MEDA TEN-T - una conferencia sobre las barreras a la interoperabilidad y a la interconexión de los transportes en el Mediterráneo.
La conferencia contribuyó a la revisión de los planes y políticas de transporte en diversos países terceros mediterráneos y a la selección de varios corredores euromediterráneos que ayuden a analizar tanto algunos de los proyectos de infraestructuras prioritarios para la región como otras necesidades para la mejora de la eficacia de los transportes en el Mediterráneo.
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CUARTA REUNIÓN DEL FORO EUROMEDITERRÁNEO DE LOS TRANSPORTES |
El pasado 28 de octubre tuvo lugar en Bruselas la cuarta reunión del Foro Euromediterráneo de los Transportes. Dicho Foro, impulsado por la Comisión Europea, convocó a altos funcionarios de los doce países terceros mediterráneos, de países miembros de la UE, de la propia Comisión Europea y de diversas instituciones internacionales. El CETMO participó en la reunión en su calidad de secretariado del GTMO.
La reunión sirvió para pasar revista, en primer lugar, al estado actual de las iniciativas de cooperación euromediterránea en materia de transportes impulsadas por la Comisión Europea. Entre éstas cabe citar el Proyecto regional Euromed Transportes y diversas actividades de I+D inscritas en el 5º Programa Marco comunitario (REG-MED, DESTIN y MEDA TEN-T).
A continuación, la Comisión Europea presentó las conclusiones de los diferentes grupos de trabajo vinculados al Foro sobre “Seguridad marítima”, “Transporte marítimo, puertos y navegación a corta distancia”, “Transporte aéreo” y “Navegación por satélite".
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SEMINARIO SOBRE LA FACILITACIÓN DEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y DEL PASO PORTUARIO EN EL MEDITERRÁNEO |
Los días 9, 10 y 11 de octubre de 2003 se ha celebrado en Túnez el segundo de los seminarios previstos en el marco de la iniciativa REG-MED. REG- MED es una red temática del V Programa – Marco comunitario de I+D, coordinada por el CETMO, cuyo objetivo fundamental es profundizar en el análisis y discusión de las cuestiones que afectan a la facilitación del transporte de mercancías en el Mediterráneo.
Durante el seminario de Túnez –en el que han
participado una cincuentena de expertos- se han examinado los aspectos de
los servicios de transporte marítimo que limitan la fluidez del transporte
internacional, las prioridades para la facilitación del paso portuario y
la incidencia de las prácticas bancarias en la facilitación del transporte
de mercancías en la región. Toda la información del seminario es accesible
vía Internet en la página http://www.reg-med.net/.
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COLOQUIO INTERNACIONAL SOBRE EL ENLACE FIJO DEL ESTRECHO DE GIBRALTAR |
El 3 de octubre de 2003 tuvo lugar en
Burdeos un Coloquio Internacional sobre el Enlace Fijo del Estrecho de
Gibraltar, organizado por la Asociación Bordeaux – Aquitaine – Maroc. El
CETMO intervino con una ponencia sobre “Las relaciones del transporte en
el Mediterráneo: estudios y previsiones”. Durante el Coloquio diversos
ponentes resaltaron el papel dinamizador del GTMO en la región
euromediterránea.
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LOS GRUPOS DE TRABAJO DEL FORO EUROMEDITERRÁNEO DE LOS TRANSPORTES |
La Comisión Europea ha reunido recientemente en Bruselas a los grupos de trabajo sobre “Transporte aéreo” (22 de septiembre) y “Transporte marítimo, puertos y navegación a corta distancia” (20 de octubre) creados en el contexto del Foro Euromediterráneo de los Transportes. El CETMO ha asistido a ambas reuniones en su calidad de Secretariado del GTMO.
Las reuniones han servido para que la Comisión Europea presente a los países terceros mediterráneos los principales avances realizados en el marco de la política comunitaria sectorial y para identificar posibles ámbitos de cooperación regional, en particular en materia de formación y capacitación.
Las reuniones han servido también para
informar sobre los trabajos en curso del Proyecto Euromed Transportes,
financiado a través del programa MEDA. El primer resultado de este
Proyecto será un diagnóstico exhaustivo sobre el sector del transporte en
el Mediterráneo, una versión preliminar del cual se prevé que esté
disponible en enero de 2004.
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REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO WP5 DE LA CEE-ONU |
Los días 24 a 26 de septiembre de 2003 tuvo
lugar en Ginebra la decimosexta reunión del grupo de trabajo WP5 sobre las
tendencias y la economía de los transportes de la CEE-ONU. Como es
habitual, el CETMO participó y presentó el seguimiento de sus
actividades.
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REUNIÓN DEL GRUPO DE EXPERTOS DEL PROYECTO DESTIN |
El CETMO ha organizado, los días 8 y 9 de septiembre de 2003, en Barcelona, la primera reunión del Grupo de Expertos del proyecto DESTIN, Defining and Evaluating a Strategic Transport Infrastructure Network in the Western Mediterranean (http://destinweb.net/).
Esta primera reunión ha tenido por objeto: (i) explicar los antecedentes y el contexto del proyecto DESTIN; (ii) presentar y validar una propuesta de red de infraestructuras de referencia para utilizar durante el proyecto en los tres países del Magreb; (iii) presentar y discutir la metodología de los modelos que serán utilizados para hacer una previsión del tráfico internacional de mercancías y de viajeros en dicha red; y (iv) señalar los datos e informaciones que se precisarán para el proyecto.
En la reunión han participado -además de
representantes del consorcio encargado del proyecto DESTIN y de la
Comisión Europea- los expertos designados por los Ministerios de
Transportes de la región y el Banco Europeo de Inversiones.
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SEMINARIO SOBRE LA INCIDENCIA EN EL TRANSPORTE DE LAS FORMALIDADES ADUANERAS Y DE LOS CONTROLES DE LAS MERCANCÍAS EN LAS FRONTERAS |
Los pasados días 7 y 8 de julio se ha celebrado en París el primero de los cuatro seminarios previstos en el marco de la iniciativa REG-MED. REG-MED es una red temática del V Programa-Marco comunitario de I+D coordinada por el CETMO, cuyo objetivo fundamental es profundizar en el análisis y discusión de las cuestiones que afectan a la facilitación del transporte de mercancías en el Mediterráneo. El tema de análisis de este primer seminario ha sido la incidencia que sobre la fluidez del transporte en el Mediterráneo tienen las formalidades aduaneras y los controles de las mercancías en las fronteras.
En el seminario - acogido por el Ministerio de Transportes francés - han participado casi cuarenta personas, entre expertos y representantes de operadores privados, administraciones públicas, organismos internacionales y universidades. Toda la información del seminario es accesible vía Internet en la página http://www.reg-med.net/.
El segundo seminario REG-MED tendrá lugar en
Túnez los días 9 a 11 de octubre. Durante el mismo se discutirá sobre los
servicios de transporte marítimo internacional y la facilitación del paso
a través de los puertos del Mediterráneo.
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MEDA TEN-T: TERCERA INICIATIVA SOBRE EL TRANSPORTE EN EL MEDITERRÁNEO IMPULSADA POR EL 5PM DE I+D |
En marzo pasado arrancó oficialmente MEDA TEN-T, medida de acompañamiento financiada por el 5º Programa-Marco comunitario de I+D. MEDA TEN-T – “MEDiterranean And Trans-European Networks for Transport” - es la tercera iniciativa de dicho Programa-Marco dirigida específicamente al transporte en el Mediterráneo. Las otras dos iniciativas son la red temática REG-MED y el proyecto DESTIN, ambos coordinados por el CETMO.
Los días 1 y 2 de julio se celebró en
Bruselas la primera conferencia prevista en el marco de MEDA TEN-T. En la
conferencia participaron todos los miembros de esta iniciativa – entre
ellos el CETMO –, representantes de autoridades nacionales de diversos
países socios mediterráneos y la Dirección sobre Redes Transeuropeas de la
CE/DGTREN. La conferencia sirvió para que cada país socio mediterráneo
presentase el sistema nacional de transportes, así como para discutir
sobre la selección de corredores de demostración a utilizar durante el
proyecto.
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ACTIVIDADES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DEL FORO EUROMEDITERRÁNEO DE LOS TRANSPORTES |
La Comisión Europea ha reemprendido recientemente las actividades de los grupos de trabajo del Foro Euromediterráneo de los Transportes, convocando sendas reuniones en Bruselas de los grupos “Seguridad marítima” y “Sistemas de navegación por satélite”.
El grupo sobre “Seguridad marítima” se reunió el 23 de junio pasado. Durante la reunión se pasó revista, en primer lugar, a la situación actual del paquete de proyectos marítimos que se aprobó en 1997 para financiación MEDA y a las actividades de cooperación impulsadas por la OMI. Sobre esta base, se discutieron posteriormente las líneas de trabajo que debería incluir el nuevo proyecto de cooperación regional que la Comisión Europea propone realizar a partir de 2004 para el Mediterráneo.
El grupo sobre “Sistemas de navegación por satélite” – reunido el 7 de julio – revisó los últimos avances de EGNOS y GALILEO, y discutió también las bases de un nuevo proyecto euromediterráneo para promover estos sistemas en la región.
La Comisión Europea tiene previsto convocar
reuniones, para después del verano, de los grupos sobre “Transporte aéreo”
- creado durante el último Foro - y “Puertos, transporte marítimo y
navegación a corta distancia”.
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REUNIÓN INFORMAL DE EXPERTOS DEL WP5 DE LA CEE-ONU |
El 9 de mayo de 2003 el CETMO participó, en
Ginebra, en una reunión informal de expertos del WP5, grupo de trabajo
sobre las tendencias del transporte del Comité de Transportes Interiores
de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas. Durante la
reunión se trató el tema de las “Relaciones entre transporte y desarrollo
económico”. Las conclusiones de la reunión servirán de base para futuros
trabajos del WP5.
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VISITA DE TRABAJO A TÚNEZ |
Los días 25 y 26 de marzo, el CETMO se
desplazó a Túnez con el objeto de preparar los diferentes seminarios que
tendrán lugar durante 2003 en el marco de REG-MED. REG-MED es una red
temática coordinada por el CETMO cuyo objetivo es analizar los obstáculos
que traban el transporte internacional de mercancías en el Mediterráneo y
evaluar cómo los acuerdos y convenios internacionales y el acercamiento al
marco reglamentario Comunitario pueden contribuir a reducir dichos
obstáculos. En este contexto, el CETMO mantuvo diversas reuniones con
representantes del ministerio de transportes y de la Dirección General de
Aduanas de Túnez, con el propósito de implicar a dichas instituciones en
esta iniciativa.
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SEMINARIO SOBRE LAS ESTADÍSTICAS MARÍTIMAS EN EL MAGREB |
Del 3 al 5 de marzo de 2003, el CETMO
participó, en Rabat, en el segundo y último seminario del proyecto
subregional sobre las estadísticas marítimas en el Magreb, realizado en el
marco del programa MEDSTAT. El objetivo principal del seminario ha sido
presentar y evaluar los resultados obtenidos en el transcurso de los
dieciocho meses que ha durado dicho proyecto. El seminario contribuyó
igualmente a profundizar en el empleo de las estadísticas de transporte
marítimo y de los indicadores de funcionamiento portuario, a valorar las
posibilidades de intercambiar estadísticas y a identificar nuevas acciones
de interés subregional.
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REFLEXIÓN SOBRE LOS CUELLOS DE
BOTELLA DE LAS INFRAESTRUCTURAS AEROPORTUARIAS EN EL MAGREB |
El día 24 de febrero de 2003, el CETMO organizó una jornada en Barcelona para presentar a diversos organismos del Magreb el ejercicio realizado sobre previsión de cuellos de botella en las infraestructuras aeroportuarias de dicha región. En la reunión estuvieron representados el Office National des Aéroports (ONDA) marroquí y el ministerio de transportes y el Office de l’Aviation Civile et des Aéroports (OACA) tunecinos.
La primera parte de la reunión se destinó a presentar la metodología adoptada y a validarla sobre la base de los resultados obtenidos para la situación de la capacidad de las infraestructuras en el año 2000. Posteriormente, se procedió a contrastar la coherencia de los cuellos de botella previstos en los años 2005 y 2010 de acuerdo con la metodología propuesta, con respecto de aquellos identificados en la planificación nacional de cada país. La comparación entre las previsiones efectuadas por el CETMO y las necesidades identificadas por cada país resultó, en términos generales, satisfactoria.
La reunión concluyó subrayando el interés de
profundizar en el análisis de la capacidad de las terminales de pasajeros,
puesto que es en este subsistema donde se prevé que se produzcan a corto y
medio plazo los principales cuellos de botella en los aeropuertos del
Magreb.
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REUNIÓN DEL COMITÉ DE TRANSPORTES INTERIORES DE LA CEE-ONU |
Del 18 al 20 de febrero de 2003 tuvo lugar, en Ginebra, la 65ª Reunión del Comité de Transportes Interiores (CTI) de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas.
Durante la reunión, el CETMO presentó el
balance de sus actividades y el programa de trabajo para el periodo
2003-2004. El CTI apoyó la propuesta formulada por el CETMO en el seno del
WP5, relativa a la organización de un seminario sobre los flujos de
mercancías y escenarios del transporte en el Mediterráneo.
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DESTIN: PROYECTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE UNA RED ESTRATÉGICA DE INFRAESTRUCTURAS EN EL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL |
El 7 de febrero de 2003 se celebró en la sede del CETMO la reunión de lanzamiento del proyecto DESTIN (http://destinweb.net/). DESTIN es un proyecto Comunitario del 5º Programa Marco de I+D cuyo objetivo es la definición y evaluación de una red estratégica de infraestructuras de transporte en el Magreb, concebida como extensión de la Red Transeuropea de Transportes de los países europeos del Mediterráneo Occidental.
De manera más específica, DESTIN tiene por objeto:
- profundizar en el conocimiento de las cadenas multimodales de transporte que existen entre los países del Magreb y entre cada uno de ellos y la Unión Europea y otros países del Mediterráneo;
- desarrollar y aplicar modelos específicos para la previsión del tráfico internacional de mercancías y viajeros en el Mediterráneo Occidental, soportados por un sistema de información geográfico y las correspondientes bases de datos;
- sobre la base de los resultados anteriores, proponer y aplicar métodos y criterios para identificar
- una red estratégica de transporte en el Mediterráneo Occidental y evaluar las prioridades para su desarrollo; y
- diseñar un sistema de apoyo a la decisión para revisar fácilmente la identificación de tales prioridades.
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REFLEXIÓN COMUNITARIA SOBRE EL CONCEPTO DE AUTOPISTAS DEL MAR |
La Comisión Europea organizó el 24 de enero de 2003, en Bruselas, una reunión para profundizar y debatir sobre el concepto de las autopistas del mar, tal como lo establece el Libro Blanco sobre la política europea de transportes.
El CETMO intervino en la reunión, invitado
por la Comisión, para aportar una reflexión sobre la noción de las
autopistas del mar en el contexto de la extensión de la Red Transeuropea
de Transportes hacia los países terceros mediterráneos.
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REG-MED : PRIMERA INICIATIVA DE I+D SOBRE EL TRANSPORTE EN EL MEDITERRÁNEO |
El 13 de diciembre de 2002 tuvo lugar en Bruselas la reunión de lanzamiento de REG-MED, primera iniciativa sobre el transporte en el Mediterráneo aprobada dentro del 5º Programa Marco de I+D de la Unión Europea.
REG-MED es una red temática coordinada por el CETMO cuyos objetivos principales son : (i) identificar y analizar los obstáculos que traban el transporte internacional en el Mediterráneo ; (ii) buscar y proponer soluciones para minimizar tales obstáculos y facilitar los flujos de mercancías entre los países de la región ; y (iii) evaluar cómo los acuerdos y convenios internacionales y el acercamiento al marco reglamentario comunitario pueden contribuir a reducir dichos obstáculos.
El análisis y la discusión comunes sobre estas cuestiones se realizarán a través de cuatro seminarios durante los que se examinarán los aspectos principales de una cadena completa de transporte internacional de mercancías.
El primer seminario se consagrará al examen de los aspectos aduaneros y de otros controles en las fronteras que influyen sobre la fluidez del transporte internacional de mercancías en el Mediterráneo. Se prestará una atención especial al análisis de las formalidades en las fronteras y a la simplificación de los procedimientos aduaneros. También se examinará el interés por establecer una conexión entre los sistemas de tránsito comunitario y de los países terceros mediterráneos así como del régimen TIR.
En el segundo seminario se discutirá sobre las limitaciones más importantes que existen a la libre prestación de servicios de transporte marítimo internacional en el Mediterráneo. En particular, se debatirá sobre la incidencia que una concurrencia incorrecta entre la flota comunitaria y la de los países terceros mediterráneos puede tener sobre la facilitación del transporte en la región. También se analizará la importancia de asegurar una adecuada verificación de la conformidad de los buques con los requisitos establecidos en los acuerdos y convenios internacionales. En lo que concierne a la fluidez del paso por los puertos, se discutirá sobre la incidencia de las disposiciones relativas a los créditos documentarios, de las formalidades declarativas aplicables a los buques a la entrada y a la salida de los puertos y de otros procedimientos durante las escalas. Las consecuencias del acceso limitado o reglamentado a los servicios portuarios serán igualmente abordadas.
Durante el tercer seminario se analizarán aspectos del transporte terrestre que traban la fluidez de las cadenas de transporte puerta a puerta, particularmente entre las dos orillas del Mediterráneo. Se debatirá sobre la contribución de una mayor liberalización del transporte internacional por carretera y de la armonización de su marco reglamentario. También se revisarán las necesidades de armonización para facilitar el transporte ferroviario sur-sur a la luz de la experiencia en Europa. Para acabar, se entablará una reflexión en profundidad en materia de facilitación del transporte intermodal en la región, en particular, sobre el papel de los transitarios y de los integradores de cargas y sobre las reglas en materia de responsabilidad.
Finalmente, el cuarto seminario pasará
revista a cómo contribuye la aplicación de las tecnologías de la
información y de la comunicación en la eficacia de los flujos de
mercancías en el Mediterráneo. Las iniciativas existentes en los países
terceros mediterráneos serán revisadas, prestando una atención particular
a las iniciativas que incumben a las aduanas y a los recintos portuarios.
Las cuestiones jurídicas planteadas normalmente en el momento de aplicar
ciertas soluciones tecnológicas serán igualmente debatidas.
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VISITA DE TRABAJO A LISBOA |
El día 10 de octubre de 2002, el CETMO se desplazó a Lisboa con el objeto de reunirse con los representantes de los organismos portugueses que contribuyen regularmente a la actualización de la base de datos CETMO-INFRA sobre las infraestructuras del transporte en el Mediterráneo Occidental. La reunión fue coordinada por la Direcção-Geral de Transportes Terrestres del ministerio de transportes portugués, en su calidad de Coordinador Nacional en el CETMO. En la reunión estuvieron representados, entre otros, el Instituto das Estradas de Portugal (IEP), el Instituto Nacional do Transporte Ferroviário (INTF) y el Instituto Marítimo e Portuário (IMP).
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